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一、伊金霍洛旗服务业发展特点

（一）产业结构逐步合理

随着21世纪初期伊金霍洛旗经济的高速发展，服务业也取得长足的发展，其在国民经济三次产业结构中比重发生了明显的变化，服务业在国民经济中的地位明显上升。三次产业结构比由2010年的1.3:63.6:35.1调整到2015年的1.1︰59.8︰39.1，产业结构逐步趋向合理化。

（二）内部结构不断改善

从服务也内部结构看，传统服务业和现代服务业结构比例不断改善，近年来，在现代服务业方面，交通运输、仓储和邮政业、金融业等新兴行业站服务业比重逐年上升，带动了全旗服务业的增长。2015年批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、居民服务、修理和其他服务业实现增加值223亿元，占全部服务业的87%。

（三）经济贡献持续提升

2015年，全旗实现服务业增加值258.1亿元，占GDP比重39.1%，直接拉动GDP增长4.7个百分点，拉动率比2014年提高1.2个百分点。全年服务业实现税收24亿元，同比下降1.3%，占全部税收比重达24.2%。从业人员达5.5万人，服务业已成为财政增收和吸纳劳动力就业的主渠道。

（四）行业聚集日渐形成

近年来，随着城镇化、工业化进程加快，服务业正在加速跟进，初步形成了金辉商业街、购物中心、丽景假日广场、万力太阳城及各农贸市场为中心的商业服务聚集区，以及成吉思汗陵、苏布尔嘎大草原、蒙古源流文化产业园、乌兰活佛府、郡王府为主的旅游度假区。

二、制约伊金霍洛旗服务业发展的因素

（一）总量占比相对偏小

2015年，伊旗实现服务业增加值258.1亿元，增长5.8%，占GDP比重39.1%，比内蒙古（40%）和鄂尔多斯市（40.9%）分别低0.9和1.8个百分点。从三次产业结构来看，2015年服务业在

3.加快发展健康养生产业。积极抓住健康管理与养生受到重视的机遇，充分挖掘天朗气清、气候宜人、城市品质良好、医疗卫生和体育场馆硬件一流的优势，加快发展面向全国的特色专科医疗护理、蒙医药、疗养度假、健身休闲、养老养生等健康产业。积极引导企业发展面向高层次老年人的高端养老、专题养老社区、月子会所、婴幼儿智能启蒙机构等项目，构建覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系。

4.构建延伸旅游产业链。以构建大旅游产业为出发点，深化文旅、农旅、牧旅、工旅等产业融合发展，推动传统的旅游交通、旅行社、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物等方面的整合提升。推动乡村旅游富民工程，扶持一批乡村旅游示范村、农牧家乐典型示范户。加强商务、养生、会展、休闲、自驾游等产业体系建设，鼓励开发房车营地、汽车影院、主题公园、影视基地、低空观光、温泉疗养、中（蒙）医康体、养生养老会所、体育休闲游、商务旅游、国家登山健身步道、自行车绿道等旅游新业态，形成完整的旅游产业链。

5.突出均衡发展。一是发挥聚集区作用。完善配套设施，突出产业特色，提升聚集区要素资源吸附能力、产业支撑能力和对周边产业辐射带动能力。二是做好重点扶持。积极推进欠发达地区服务业发展，制定并出台一系列扶持政策，做好服务业项目投资重点，提高投资效率，优化产业布局，实现服务业均衡发展。

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