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发布时间：2022-06-28
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一、引言
当前世界正经历百年未有之大变局，我国经济已由高速度发展阶段转向高质量发展阶段，以创新促发展，以发展应对变局，是新形势下的必然选择，也是构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然路径。人才是实现创新发展的第一资源，2010年国家印发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，确定了以人才优先发展驱动创新发展的人才强国战略。在“人口红利”向“人才红利”迈进的背景下，人才的重要性毋庸置疑。*经济特区作为中国最早设立的特区之一，是探索中国特色社会主义道路的先锋，要实现改革与发展，更要做好人才工作，制定和完善人才优先发展相关政策，提升人才竞争力，打造人才高地，为实现创新高质量发展提供人才资源保障，为我国实施人才强国战略积累宝贵经验。
二、*人才竞争力现状
*作为中国最早设立的特区之一，历来重视人才，可以说是因改革而生，因人才而兴。*自设立之初就连续制定了一系列的人才政策，不唯地域引人才，不拘一格用人才，不求所有，但求所用，以敢想敢干、开放和包容，引得无数人才“孔雀东南飞”，人才逐渐聚集。经过短短40年的发展，*从一个边陲小镇成为现在年末常住人口达千万的国际化大都市，创造了发展奇迹。但随着产业结构升级和综合营商成本上升，*的人才竞争力出现下降趋势。特别是近两年*的高房价、高地价、高用工成本，迫使更多企业选择向更有成本价格优势的*等周边城市外迁，如*等企业，企业外迁直观上会影响工业增加值，但更值得注意的是由此造成的人才外流、人才竞争力减弱等问题。2019年*市人大常委会审议的《*市2018年中小企业发展情况的专项工作报告》指出，2018年，*有91家规模以上工业企业出现外迁情况，约占规上工业企业总数的1.1%，累计在深工业总产值600亿元，占当年全市规模以上工业总产值的1.95%，由此可见企业外迁带来的影响已不容忽视。
6.坚持重才氛围营造，唱响爱才“主旋律”
*因改革而生，因人才而兴，要从城市的各个方面体现出求才、爱才、重才的态度和决心。要以人才公园为范本，打造更多以人才为主题的公园、廊道、展馆等公共基础设施，把人才元素融入更多实体建筑、硬件设施中。以*人才日为样板，设计制定更多与人才主题相关的表彰项目、节日、纪念日、体育赛事等，并把人才元素融入城市文化，鼓励文创企业设计生产人才“IP”相关文创产品。要积极宣传人才之于*的重要意义，树立正面典型、先进案例，引导社会舆论关注、交流。创新宣传载体，充分运用网络、自媒体、高楼灯光秀等，不断拓展宣传的广度和深度，形成全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵，唱响重才、爱才主旋律。
五、总结
人才是治国、为政、创新、发展之根本。*四十不惑，要始终坚持人才优先发展战略，在办好教育培育人才、集聚产业发展吸引人才、完善法治建设保障人才、优化服务留住人才、改革人才发展体制成就人才、宣传引导尊重爱惜人才上下大功夫、苦功夫，不断提高城市人才竞争力，打造人才高地，以人才战略推动创新发展战略，创建高质量发展高地、城市典范，打造好驶向中华民族伟大复兴光辉彼岸的第一艘“冲锋舟”，将*建设成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。
