某县农业农村局2023年法治政府建设工作报告
2023年,县农业农村局认真贯彻落实省市关于建设法治政府的决策部署,坚持将法治某建设作为推进县域治理现代化的基础性工程和骨干工程来抓,现将今年法治政府建设工作报告如下:
一、2023年工作总结
(一)依法行政,进一步加强政策法规工作
1.
强化执法监督检查。以自我检查、交叉检查、上级督察等多种监督形式,开展以案卷质量、行政处罚等为重点的执法检查。今年,开展了全省农业综合行政执法改革自查和交叉互评、县农资监管领域专项执法检查等专项监督检查,坚持问题导向,查找工作短板和薄弱环节,全面提升了农业综合行政执法水平。
2.
加强规范性文件备案审查和清理工作。一是规范性文件合法性审核。严格按照《某省行政规范性文件管理办法》程序要求,落实“三统一”制度和备案审查制度,共审核行政规范性文件8份,出具合法性审查意见10余条,均被采纳。二是公平竞争审查。严格按照《公平竞争审查实施细则(暂行)》中的审查标准进行审查,共排查涉及市场主体经济活动的政策性文件和其他政策措施35件。
3.
规范行政执法行为。一是严格执法证件管理。保证规范公正文明执法,组织执法人员参加农业行政执法人员资格考试,完成2023年全国统一换证工作,已完成行政编、参公编、事业编人员共80人换证审核工作。现我局应有执法证人数106人,实有执法证人数103人,持证率97.2%。二是扎实推进“互联网+监管”工作。以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充,通过“掌上执法”,不断规范执法行为,提高监管效能。目前,我局执法人员89人,“掌上执法”开通率100%,开展双随机抽查24次,其中跨部门双随机抽查4次,应用信用规则率100%,任务完成率100%。三是严格实施执法三项制度。及时在某政务服务网站公开行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。全年共办理行政处罚案件76件,其中简易案件5件,结案74件,罚没款20.45万元。今年共2件重大案件,严格按照《农业农村局重大案件集体讨论制度》,组织行政处罚案件审理委员会集体讨论。四是开展案卷评查自查和互查活动。组织案卷评查会议,对全局2020年9月1日至2023年8月31日期间办理的49卷农业行政执法案卷和26卷农业行政许可案卷开展自评自查,农业行政执法案卷质量总体良好、档案装订完整。积极组织案卷互查,1个农业行政处罚案卷、1个许可案卷被评为县优秀案卷,1个农业行政处罚案卷被评为市优秀案卷。
缺少基层执法网络,行政执法能力还有待进一步提高;法治宣传培训工作有待完善等。
三、2023年工作计划
1.
全面启动“八五”普法宣传。不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。加强农业农村法律知识宣传。大力推动法治宣传教育,全面启动实施普法工作,提高普法宣传频次,扩大普法范围。
2.
进一步规范执法程序记录。严格落实执法全过程记录制度,让行政执法全过程记录贯穿立案、调查、取证、听证、送达等各个环节,规范影音档案存档。
3.
推广使用省统一行政处罚办案系统。以执法监管“一网通管”“一网协同”,提升执法办案质量和效率为目标,全面归集行政执法相关数据信息,并及时做好省办理系统对接和使用培训工作,组织执法人员使用省办案系统开展真实案件在线办理。
4.
全力提升数字政务干部队伍建设。通过定期培训、日常演练等方式,培养一专多能、全岗通办的复合性人才,全面提升“一窗受理”工作人员咨询、受理、初审等服务能力。
5.
规范履行行政复议和行政应诉职责。积极参与案件调解、审理、应诉等环节,综合采取律师参与、帮扶救助、心理疏导等多种手段,逐案进行化解矛盾。加强工作监督,对可能引起行政复议、行政诉讼的行政行为进行排查,制定防范措施,规范行政行为,减少复议、诉讼案件的发生。
6.
加强干部学法用法守法学习与培训。创新学法用法活动载体和组织形式,加强行政执法人员学习培训和能力提升,通过执法证考试、全员轮训、技能竞赛、骨干培训等形式,全面提高执法人员业务水平和综合能力。