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发布时间：2022-08-06
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全区精神卫生工作的调研报告
为了进一步加强我区精神卫生工作，促进广大人民群众身心健康和全社会的和谐稳定，做好G*峰会的安保工作。根据区人大常委会安排，日前，*在常委会*副主任的带领下，先后赴*等单位，通过座谈讨论、书面汇报等形式，对我区精神卫生工作情况进行了调研，我们还听取了区综治委和镇街社区卫生服务中心、工疗站的意见和建议，现将情况报告如下：
一、基本情况
（一）政府重视，组织网络逐步形成
一是建立组织，加强领导。
区政府成立精神卫生工作领导小组，由分管副区长任组长，各镇街和相关部门负责人为成员，建立相关制度，初步形成了“政府主导、卫健实施，部门配合，各司其职、齐抓共管”的精防工作模式。各镇街也分别成立工作组，将任务分解至村社，初步建立了区、镇街、村社（单位）三级网络，为精神卫生工作提供组织保障。二是提出目标，制订计划。以重性精神障碍患者为重点，制定下发《*区预防处置精神病人肇事肇祸行为实施意见》，进一步明确工作职责、管理对象、工作机构。每年召开全区精神卫生工作协调会议，着力解决工作中遇到的难点突出问题，确保组织领导有力，病人有效管控。三是分工协作，相互配合。区卫健部门完善精卫三级网络管理模式，建立了“区精卫办—镇街政府（办事处）—村社”和“区卫健委—社区卫生服务中心—站点”两个相互配合的工作网络。在此基础上，各镇街还根据居住在村社不同类型的病人，组建了个案管理小组网络，将社区（村）精防干部、社区民警和社区精防责任医生/护士有机结合起来，共同为在册并同意接受管理的病人提供家访服务。（二）完善制度，管控责任初步落实
一是工作责任明确。
吸引和鼓励社会力量参与精神卫生工作，以解决精神卫生资源紧缺和人员不足的问题。同时坚持以政府投入为主的多渠道、多方位、多层次的筹资模式，充分调动社会各界参与精神卫生工作的积极性，鼓励并支持单位、团体、个人以多种形式提供资助和志愿服务。
（三）进一步强化财政保障
一是增加精神卫生工作投入。
全面落实精神卫生法的要求，进一步加大财政投入力度，根据我区经济发展水平和财政可承受能力，动态调整现有工作经费标准，建立精神卫生工作长效投入机制。关注特殊精神障碍患者群体，确保“三无”(无监护人、无身份信息、无生活来源)精神障碍患者免费治疗、心理危机干预等经费的投入保障。加强对现有镇街工疗站的标准化建设和规范化管理，改善工疗站的硬件条件，对辖区工疗员做到“应收尽收”，推动工疗站的健康发展。二是加强对精神卫生从业人员的关爱和保护。根据精神卫生法的有关规定和精卫工作的现实危险性，建立精神卫生从业人员专业岗位补助和人身安全保障等制度，切实加强对精神卫生工作人员的职业保护。正视精神卫生从业人员的心理问题，保障精神卫生从业人员的合理诉求，稳定精神卫生专业队伍。三是加大对精神障碍患者及其他相关人员的救治救助力度。对重性精神障碍患者，要加大保障力度，落实残疾和低保政策，逐步提升精神障碍患者医疗费用保障和困难重性精神障碍患者医疗救助水平，做到“应治尽治”；民政、残联等部门要加大硬件设施投入，降低门槛，对重性精神障碍患者做到“应管尽管”。关注精神障碍患者的隐私保护及其家庭陪护人员的“隐性”失业问题，完善相关政策，减轻精神障碍患者及其家庭的心理压力和经济负担。