优化营商环境助推高质量发展调研方案

为进一步贯彻落实好*第十次党代会、经济工作会议精神特别是促进学习教育成果转化，进一步转变作风狠抓落实，助力优化营商环境，助推*经济健康发展。

经市*党组会议研究，由市*党组成员、副主席*带队的调研组一行，拟于4月前往部分县（区）围绕“优化营商环境助推高质量发展”课题开展专题调研。为确保各项工作有序开展，制定本方案。

一、调研目的。

通过专题调研，测评检测市、各县（区）营商环境，立足全市市场经济发展实际情况，深入分析优化营商环境方面存在的困难和问题，积极探索进一步简化企业办事流程、优化营商环境、深化“放管服”改革、构建“亲”“清”政商关系的有效途径，为市委、市政府科学决策提供参考依据。

二、调研内容

（一）优化政务环境方面。

重点了解推进工商注册便利化，深化“放管服”改革提升行政审批效能，加强和改进服务作风、整治“不作为、慢作为、乱作为”现象，强化和规范事中事后监管等方面的情况。

（二）优化金融环境方面。

重点了解拓宽非公有制企业融资渠道，减轻企业负担，提高融资效率；支持非公有制企业参与融资担保、小额贷款等方面的情况。

（三）优化市场环境方面。

重点了解打破投资壁垒、拓宽民间投资领域，鼓励新兴产业和新型业态发展，支持引导非公有制企业创建知名品牌等方面的情况。

（四）优化政策环境方面。

重点了解当前国家、*、市出台的推动非公有制经济发展的相关政策的落实情况，打通政策落地“最后一公里”；加强对非公有制企业特别是小微企业税收、融资、土地、用工等扶持政策的宣传，以及强化对非公有制经济工作的统筹协调、具体指导和考核评估方面的情况。

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（三）交流座谈。

调研前召开调研人员会议，进行调研前学习培训，安排调研任务，就调研内容达成共识；调研后召开专题协商座谈会，将实地调研、考察学习中了解掌握的情况和意见建议，进行综合汇总和分析论证，形成调研报告，经市*主席会议审议通过后，呈报市委、市政府参阅。

五、调研地点

实地调研：拟定*。

六、行程安排

*月*日到*调研；*月*日赴*调研；*月*日赴*调研；*月*日赴*调研。

七、工作要求

（一）文字材料。

调研期间由所调研县（区）*提供相关资料作为参考，资料需求参见附件；市商务局、市经济与信息化局、市行政审批与便民服务局参考调研内容，重点围绕优化政策环境、政务环境、市场环境、金融环境等方面提供相关材料。

（二）准备工作。

为确保本次专题调研顺利进行，专题调研前由市*办牵头召开座谈会，以会代训，组织市*办调研组成员、相关界别*委员和行业部门共同就调研内容进行交流探讨，并明确调研方案；各相关县（区）*按照调研工作方案加强与县政府分管领导以及商务、经信、行政审批等相关部门的沟通协调，拟定本县（区）调研行程，提前做好座谈会和相关材料准备。

（三）工作纪律。

严格执行中央八项规定及其实施细则精神和区党委实施办法、市委有关规定精神，体察民情、珍惜民力，轻车简从、勤俭办事，确保调研工作高效廉洁。按照所调研县（区）标准缴纳餐费，产生的差旅、住宿等费用由*承担。