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发布时间：2021-07-07
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反恐维稳 宋继先
非战争军事行动后勤保障的内涵与基本特征非战争军事行动后勤保障，是指军队进行的不直接战争的军事行动的后勤保障。一般而言，它包括反恐行动的后勤保障、维护社会稳定行动的后勤保障、抢险救灾行动的后勤保障、处置重大突发事件行动后勤保障，以及维护国家权益行动的后勤保障等。
非战争军事行动参与力量多元，过程复杂，协同性强，后勤保障难度很大，具有以下几个基本特征：
第一，是对现有作战保障能力的拓展。非战争军事行动的后勤保障与战争行动的后勤保障，在组织指挥、整体协同、基本技能等方面有许多共同点和融合之处。抓好一些相通方面的后勤准备和训练，可以为提高非战争军事行动后勤保障能力奠定基础。同时，非战争军事行动的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗灾行动中的探察险情能力，救援行动中的救护能力等，都是传统后勤保障准备中较少涉及的。
第二，是针对不同行动样式的专项后勤保障。比如，应对重大灾难的救援行动、处置非传统安全威胁的危机控制行动，具有政策性、专业性和技术强等特点，对后勤保障能力提出了更高要求。
第三，是与社会联系更加紧密的后勤保障。非战争军事行动的后勤保障，必须加强与政府、社会各种应急力量的协调与配合。不断深化对非战争军事行动后勤保障的认识过去人们往往把军队的职能归结为“打仗”和“准备打仗”两个方面。随着形势的发展变化，传统与非传统安全威胁相互交织，对军队的职能使命提出了新的要求，平时应急、战时应战成为我军的双重职能。因此，切实转变观念，把军队后勤“应战”与“应急”的职能有机结合起来，以“应战”牵引“应急”，以“应急”完善“应战”，才能不断提高我军后勤保障非战争军事行动的能力。长期以来，战争和准备战争始终牵引着军事后勤活动的发展。随着非传统安全威胁的不断增加，我军后勤必须在提高作战保障能力的基础上，积极探索非战争军事行动后勤保障的特点规律，构建具有时代特征的军队后勤保障体系。
一
、
指
导
思
想
以党的十八大精神为指导，充分认识当前面临的严峻国内国际形势，增强忧患意识和责任意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实树立安全稳定压倒一切的思想，加强领导，明确任务，细化责任，落实到人，加强协调配合，确保一旦发生突发恐怖事故，能够有效应对，妥善处理。
二
、
工
作
目
标
1、统一思想，提高全体员工维稳反恐防护意识。
2、强化责任，狠抓落实，加强矿区安全和维稳工作的领导，规范和直
到
应
急
处
理
工
作
。
3、有效预防、积极应对，及时有效控制各种突发事件，绝不给恐怖分子任何可资利用的条件，切保矿区安全稳定，维护矿区和 社 会三
的、
稳
工定
秩作
序原
。
则
1、坚持以人为本，职工生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切
的
原
2020年4月19日
则。
反恐维稳工作汇报
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反恐维稳先进事迹
维稳反恐表态发言稿
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