这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省委X届X次全会、市委X届X次全会和全省市场监管工作会议精神,总结2020年工作、部署2021年任务,提升市场监管工作水平,为X经济社会高质量发展而努力奋斗。市委、市政府一直高度重视市场监管工作,市政府主要领导就做好今年市场监管工作作出了批示,我们要认真学习领会,深入贯彻落实。宗富、正军同志所作的工作报告和安排部署,都是经过反复研究确定的,请大家抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、统一思想、提高站位,充分认识市场监管工作在经济社会发展大局中的重要意义
市场监管是政府五大职能之一,越是发展市场经济,越是需要加强和改善市场监管,越是需要构建完善的市场监管机构和监管体制。党的十九届五中全会提出,改革和理顺市场监管体制。×届全国人大×次会议决定整合工商、质检、食品、药品、价格、知识产权和反垄断等职能,组建国家市场监督管理总局,加强市场综合监管,消除体制机制中“九龙治水”弊端,实现一支队伍“全领域”“全链条”监管市场。这必将对我国市场监管格局的重塑和市场体系的构建产生积极而深远的影响。
我们要充分认识市场监管工作在经济社会发展大局中的重要意义,充分认识我们肩负的光荣使命,不断增强市场监管工作的使命感和自豪感。加强市场监管工作,有利于转变政府职能、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是完善社会主义市场经济体制的内在要求,是政府机构职能调整优化的重要方向。加强市场监管工作,有利于发挥市场机制、激发市场的活力和创造力。市场监管重心由传统的事前审批转向强化事中事后监管、规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境上来,充分发挥市场主体的活力和创造力。加强市场监管工作,有利于转变发展方式、推动高质量发展。我国经济发展进入新常态,经济由高速增长转向高质量发展,推动经济转型升级、创新发展、提质增效,需要公平竞争、优胜劣汰,需要鼓励创新、保护发明创造。加强市场监管工作,有利于维护消费者权益,满足人民群众对美好生活的向往。伴随经济社会发展,广大人民群众对消费品质、消费服务有了更高要求,对维护消费者权益有了更高期望。市场监管接近市场、贴近人民群众,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。加强市场监管工作,有利于改善营商环境,提高国际竞争力。坚持市场化法治化国际化原则,推动监管规则与国际接轨,深化“放管服”改革、优化营商环境,对于提升我国经济国际竞争力具有重要意义。
二要加强干部队伍建设。市场监管工作政治性、专业性都很强,工作面广线长点多,对干部能力素质要求高。各级市场监管部门领导班子要充分发挥机构改革的整体效应,加快职能融合、人员整合、力量聚合,牢固树立“一盘棋”思想,团结带领干部职工干事创业。要采取“市场监管大讲堂”“岗位练兵”“以案代训”等行之有效的办法加强干部队伍学习教育,切实提高干部职工政策水平和业务水平,着力打造一支专业化、职业化、正规化的市场监管“铁军”。要关心爱护市场监管战线干部职工,发挥好“三项机制”作用,大胆推荐使用市场监管系统优秀干部。
三要狠抓各项任务落实。一分部署,九分落实。要围绕确定的各项目标任务和省考指标、公开承诺事项,坚持问题导向、目标导向、结果导向,加强调查研究,细化分解任务,建立责任清单;以挂图作战方式明确工作目标、工作措施、具体要求和工作进度,将任务分解到部门、到科室股室、到人到岗、到时间节点;实行闭环管理,强化督促检查,完成一项销号一项,以专业精神、工匠精神把工作做精做优做到位。对于“硬骨头”和重点难点问题,要勇于发扬斗争精神,敢抓敢管,动真碰硬,真刀真枪解决,坚决纠正当老好人、怕得罪人的错误思想,切实提升政府公信力。对于监管领域社会关注度高的问题,要有高度的政治敏锐性和底线思维意识,切实抓实抓细抓到位,坚决防止出现“灰犀牛”问题和“黑天鹅”事件。要用好督查奖惩这个有效办法,对成效明显的加大表扬和政策激励力度,对不作为乱作为贻误工作的要严肃问责。
同志们,做好今年市场监管工作责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,锐意进取、砥砺前行,只争朝夕、不负韶华,奋力谱写新时代市场监管工作新篇章,为加快建设西北生态经济强市、全面建成小康社会作出新的更大贡献!