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发布时间：2021-06-22
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历经两年多的努力，杭州市第十二届人大常委会第49号公告颁布了《杭州市公路条例》(以下简称《条例》)，自20xx年11月1日起施行，成为省内首部、国内第三部由地级市颁布的覆盖公路规划、建设、养护、管理、服务的综合性公路法规。
《条例》分为总则、公路规划与建设、公路养护、路政管理、收费公路、法律责任、附则等七章共四十五条。《条例》总体内容以公路建、管、养为核心，是对原《杭州市公路路政管理条例》的修订，作为地方性法规，《条例》结合杭州公路管理实际，以“依法行政、建养并重、便民服务”作为立法原则，重点对公路管理实践中较为突出、急需地方立法解决，而上位法未明确的问题作了规定。
村道纳入适用范围
《条例》弥补了《公路法》的空白，并在《公路安全保护条例》关于“村道”规定基础上，进一步完善村道规划、建设及养护管理。
同时，《条例》为治超“非现场执法”提供法律支撑。针对目前公路违法超限运输屡治不绝，而执法力量不足的问题，《条例》为治超“非现场执法”提供法律依据，并对超限动态检测监控设备的设置、检定等进行了规范，以提高执法效率，维护公路安全畅通。
对这样的行为，公路管理机构可以责令收费公路经营企业立即改正，拒不改正的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。
杭州的收费公路里程数达1100多公里，但一些高速公路路面不平整、行车舒适度不佳。未来，这些路况差、投诉多的收费公路将被曝光。《条例》规定，公路管理机构应该定期检测收费公路的技术状况，每年按照规定向社会公布结果。
过江隧道也要保护
《条例》简化涉路施工许可手续。将涉路施工许可意见征求部门的的答复期限确定为五个工作日，并对公路质量、安全影响较小的涉路施工许可中技术评价报告的方式作了简化，提高了行政审批效率。
20xx年钱江隧道建成通车，是我省第一条江底公路隧道，也是世界上大直径的盾构法隧道，周边地质条件复杂，为高度重视其保护和管理，《条例》划定了保护区范围，规定了过江隧道保护区内建设和作业的禁止性规范和审批规范。
