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代写约稿

为贯彻落实省委、市委关于加强基层基础工作部署，进一步强化大抓基层、大抓支部的工作导向，确保基层党建工作正规有序、基础工作扎实有力，结合我区实际，现制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“聚焦短板、合力攻坚”为主题，以党的政治建设为统领，以构建党建引领的基层组织体系、治理体系和服务体系为抓手，持续推进基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事，进一步强化基层党组织对各领域社会基层组织的政治领导，全面提升以新时代党的建设为根本的基层基础工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

二、推进措施

（一）全面提升基层组织政治功能。一是健全党员长效学习机制。严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，同步开展观摩学习交流、理论学习中心组“示范点”等活动。建好用好新时代文明实践中心（所、站），加强“学习强国”学习平台推广应用。二是强化党的政治建设。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求，进一步坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，切实把“初心”和“使命”转化为奋进实干的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。三是打造坚强领导核心。强力推进争先创优工作，强化街道社区党组织提供公共服务、加强公共管理、维护公共安全的领导能力。贯彻落实“三个表率、一个模范”重要指示精神，切实履行好管党治党政治责任，推动机关党建上水平、开新局。把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，强化国企党组织的领导核心地位。逐步建立完善中小学校、公立医院党组织领导下的校长（院长）负责制。以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。

三、组织保障

（一）强化党建工作责任。认真落实抓基层党建述职评议考核制度。建立各级党组织书记党支部工作联系点，完善区委常委基层党建联系点制度，区委常委每年到基层党建联系点蹲点调研、解剖麻雀、指导工作不少于15天，至少参加2次组织生活会，讲2次党课；其他县处级以上党员领导干部结合分管工作、基层党建联系点等，开展“包社区抓支部”行动；街道党工委班子成员每年到社区党建联系点开展工作不少于20天，至少参加2次组织生活会，讲2次党课。联系点制度落实情况纳入党（工）委（党组）书记抓基层党建述职评议考核内容，县处级以上党员领导干部就“包社区抓支部”工作情况要在领导班子年度民主生活会上作出说明。

（二）强化党建工作合力。构建区委统一领导，区委组织部牵头抓总，区委各部委、发展改革、人社、财政、民政、教育、医疗卫生、市场监管、司法、农业农村、各人民团体等部门结合职责齐抓共管的工作格局，各单位每年初要建立抓基层党建工作重点任务清单，每半年向区委党建办报告一次抓基层基础工作情况，年终纳入党建工作责任制述职评议内容。依照党内有关法规和文件规定，建立健全机关、教育、卫健等各领域党建工作机构，充实区委党建办、非公有制经济组织和社会组织党建工作力量，在街道设立党建工作办公室或党建工作站。

（三）强化党建工作实效。推动观摩交流学习常态化，实现各领域基层党组织每季度集中观摩全覆盖，适时组织交叉观摩、示范观摩、互访互学活动。结合观摩活动，提升《党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规落实实效。