按照省委、省政府统一部署，我市“能力作风建设年”和优化营商环境专项行动实施方案已印发，各级各部门要准确把握省委、市委工作要求，结合实际，聚焦解决“能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为”、制约经济发展、困扰市场主体和群众的突出问题，严格对照方案，逐项分解落实，细化具体措施，推动各项工作落地见效。 （一）在思想思路上率先破题。习总书记指出，东 北发展，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想思路层面破题。东北人才不少、技术基础雄厚、干部素质也不错，往往就缺一点创新精神和思想格局。思想落后行动必然迟缓，工作难以打开局面。要牢牢扭住解放思想这个“总开关”，扎实开展“解放思想、振兴发展”研讨，着力在深化省情市情认识、上下结合、制度创新上推动思想解放，引导干部能力大提升、作风大转变。 一要学好党的创新理论“悟精髓”。坚持以习新时代中国特色社会主义思想武装头脑，反复深入学习贯彻习总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，把习总书记“五个要发展”、“三篇大文章”、“五头五尾”、“三长三短”等重要要求作为解放思想的动力之源，在真学真懂、真信真用上狠下苦功，努力从习总书记点的问题、教的方法、指出的路径中，洞开高质量发展的思维，找准换道超车的新路。 二要深化市情认识“找定位”。作为城市的建设者、管理者，首先要热爱这座城市、了解这座城市，对城市有感情、有责任。当前，我们一些干部对xx发展还有很多认识误区，突出的倾向是缺乏信心、妄自菲薄，看到差距、看不到潜力，看到问题、拿不出方法，有的摆问题、说差距，头头是道，破难题、谋发展，一筹莫展；有的置身事外、不思进取，对于一些唱衰抹黑xx的言论盲目附和，甚至参与其中。这些问题究其原因，就是对市情认识得不深不透、更高站位、更大范围、更长周期中审视市情，客观看待优、辩证对待劣势、深入挖掘潜力，找到优势劣势转化条件，充分利用我市区位条件、产业基础、科教实力、文化特色、生态环境等资源禀赋，找准打造“七大都市”的着力点、突破口，敢于“无中生有”、“有中生新”，不断筑牢发展新优势。 三要借鉴先进经验“寻方法”。走出去开阔眼界、拓展 思路，积极学习先进地区的好经验、好机制、好做法。充分用好xx合作机制，“带土移植”深圳政策，对标深圳理念、深圳作风、深圳质量，能复制皆复制、宜创新即创新。将战略部署转化为我市振兴发展的具体项目、实际行动。近日，中央财经委员会第十一次会议、省委财经委员会第六次会议，就加强交通、能源、水利、智能电网、信息、科技、物流等基础设施建设，包括人工智能、新一代超算、网络建设等新基建都作出安排部署。各有关部门要认真学习、深入研究，抢抓机遇、积极谋划做实项目，集中各方力量、调动各方资源，争取国家和省的政策、资金和机制等方面支持。我们要牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的理念，多做打基础、利长远的事情，对事业负责、对人民负责，为城市高质量发展积蓄动能。 （二）在本领能力上加速提升。习总书记要求，全党同志特别是各级党组织和党员干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。干部成长进步，学习能力是关键。要始终保持一种补课充电的紧迫感，对照“八种本领”、“七种能力”要求，提升理论水平、专业能力和实践本领，努力成为推动振兴发展的行家里手。 一要扩展知识储备。增强学习自觉性、系统性，扩展学习深度广度，不断完善履职尽责必备的知识体系。要深入实施学习型机关创建行动，健全机关干部常态化长效化学习机制，聚焦工业振兴、数字经济、生物经济、碳达峰碳中和等重点领域组织开展专题培训，全面提升干部适应新时代、贯彻新理念、创造新业绩的工作能力。 二要提高业务素质。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，从事什么工作就要注重提高哪个方面的专业素养，到哪个部门工作就要钻研哪个部门的业务，不断适应岗位需求。尤其要系统学习习总书记对相关领域工作的重要讲话、重要要求和重要指示，深入钻研业务，详细了解国内外相关情况，做到纵向横向了然于胸，使自己真正成为懂行的专业型干部。 三要磨砺实践本领。坚持学以致用、学用结合，着眼改革发展重点难点问题，把调查研究做深做实，积极投身产业项目、招商引资、民生改善的主战场和疫情防控、信访维 稳、应急处突等工作第一线，不断练就硬脊梁、铁肩膀和真本事。能力和本领既要体现在推动经济发展上，也要体现在处理复杂问题上，要强化责任意识，遇到问题不推不躲、敢于面对，积极主动处理、善于破解难题。 四要提升工作质效。对照省委书记提出的“六要六不要”工作要求，坚持“六破六立＂，持续开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动，坚决破除“躲怕推”、“虚飘浮”、“粗浅慢”、“慵懒散”等沉疴积弊。对照“要胸怀党中央在关心什么、强调什么，提倡什么、反对什么，认真贯彻党中央重大决策部署，自觉对标对表、校准偏差，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动拥护 “两个确立”、做到“两个维护”。对照“要雷厉风行、不要拖拖拉拉”，坚持破“慢”立“快”，大力弘扬“马上就办” 精神，不为“不办”找理由，只为“办好”想方法，牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，杜绝拖拉扯皮，切实提高办事效率。特别是遇到突发事件和发生重大舆情，要提高政治敏感性，严格执行重大事项报告制度，各区县（市）主要领导、分管领导都要负起责任，在及时处置的同时要第一时间向上级报告，要第一时间掌握情况，视情况决策处理。对照“要严谨细致、不要粗枝大叶”，坚持破“粗”立“细”，认真落实“五细”要求，践行“工匠精神”，倡导一丝不苟的作风、精益求精的态度，追求精致、细致、极致的理念，坚决摒弃工作跑粗、标准低、大而化之、落实不到位等问题，着力推动各项工作在精细中出彩。对照“要求真务实、不要弄虚作假”，坚持破“虚”立“实”，把察实情、出实招、办实事、求实效作为 检验对党和事业忠诚的重要标尺，严禁避重就轻搞变通，阳奉阴违不忠诚，确保各项工作经得起历史、人民和实践检验。对照“要真抓实干、不要坐而论道”，坚持破“说”立“做”，认真落实领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，坚决纠治口号多行动少、光说不练假把式，特别是“把说了当成做了、把计划了当完成了、把做了当成做到位了、把部分落实当成全部落实”等问题。对定下来的事紧盯不放，定期调度、跟踪问效，真正抓到底、落到根。各级分管领导对各项工作要严格督促，包括对部门提交报送的文件要审核把关，确保工作研究更充分细致、决策部署更科学有效。对照“要追求卓越、不要自甘平庸”，坚持破“低”立“高”，积极向先进对标、同优秀看齐，高标准、高质量落实振兴发展各项任务。各级领导干部要把追求卓越当成习惯，切实融入改革发展各项事业中，主动作为、自我加压，不断提高工作水平，力争形成一批在全国争先进、在

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