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发布时间：2023-02-18
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基于校城深度融合背景下职教园区建设探究（职教园区建设典型经验）
—— 基于校城深度融合背景下职教园区建设探究
淄博市委、市政府规划建设淄博大学城职教园区，是促进全市新旧动能转换和转型发展、全面振兴、走在前列的战略之举，也是抢抓职业教育发展重大机遇、整市打造职教创新高地、建设职业教育强市的核心工程。按照“布局合理、功能完善、资源共享、全域融合”原则，分块建设、整体推进，打造连片式组合型职教园区，不断进行探索和创新， 逐渐形成了自己独特的发展优势，为地方经济社会发展提供良好的智力和人才支撑。 一、园区建设基本情况 淄博职业教育园区又名淄博大学城职教园区，规划为核心区、辐射区和带动区。核心区总体规划占地18000亩，预留发展空间3000亩，处于原淄博经开区核心位置，现淄博新区位置，全部建成后在校生达12-15万人，常驻教学科研人员和各类实用型人才达到1万人。2019年，淄博大学城职教园区开始规划建设，按照3年初具雏形、5年基本建成、8年全面完善的规划思路，把园区建设成为生态环境优美、基础设施完备、资源高度共享、校企深度合作、生活服务配套的城市新区，建成鲁中地区一流职业教育园区。目前，已入驻淄博职业学院、青科大淄博教科产融合基地、山东农业工程学院、齐鲁医药学院等8所院校和张江淄博科技产业园、新华医疗科技园、黄营创业园、海悦龙宫物流产业园等10个左右特色产业园区。辐射区由核心区周边区域连片开发建设的各类型功能区、工业园区和院校组合构成，主要包括周边的淄博高新区、淄博经开区、淄博先创区、淄博新区等功能区和西铁城高端装备制造园、中德智能制造产教融合示范基地等工业园区，现有山东理工大学、山东工业职业学院、山东轻工职业学院、淄博技师学院、山东水利技师学院和淄博机电工程学校、山东莱茵智能科技学校等12所院校。目前，在校生达到15万人。带动区是指适应淄博组群式城市特点，通过核心区、辐射区功能延伸，不断深化校城融合、产教融合，强化提升与县域中高职院校贯通培养规模和水平，推动淄博职业教育强市建设，整体打造全域职教园区。 二、主要建设成效1.统筹规划、高点定位， 在整体布局上形成了“一核二区N学校”的大职教园区格局 统筹规划、超前规划是职教园区持续健康发展根本保证，参照广州大学城、重庆大学城、上海松江大学城和国内知名职教园区，聘请国内外知名设计院所进行高标准设计，统筹规划布局了“一核二区N学校”建设（大学城核心职教园＋辐射区、带动区＋新建改扩建N院校）。先期重点打造“一核”即淄博大学城职教园区核心区建设，总的目标是建设“5+10+10”，建设5所左右全日制高等或高职院校，建设10所左右专业特色院校，建设10所左右应用型、产业型研究院。 目前，已建成国家“双高”校一所——淄博职业学院，应用型本科院校2所——齐鲁医药学院、山东农业工程学院淄博校区，山东理工大学研究院和省医疗器械检验检测中心。正在建设的XX科技大学淄博教科产融合基地（淄博职业教育产教实训基地）一期占地202亩，建筑面积28万平方米，今年9月份投入使用，可满足3500名师生的实习实训和科技研发转化。山东工艺美术学院产教融合基地（淄博陶瓷学院）已开工建设，预计明年9月份投入使用，占地168亩，在校师生2500名。淄博体校规划占地190亩，在校生可达2000人。山东化工研究院淄博分院，建筑面积15000平方米，今年秋挂牌启用。正在洽谈引进的项目有5个，着眼长远，为新引进教科研资源预留发展空间,目前，预留3000亩教育建设用地。 2.完善配套，高端建设，在发展定位上确立了“紧贴经济实际、校城深度融合”战略 在全省率先提出了校城融合发展战略，推动整个职教园区建设的过程中，紧密结合我市经济社会发展需要，始终与我市城市品质提升、产业集聚区建设、促进就业民生保持同步，合理确定人才培养目标，高端建设设施设备。加快基础设施建设，重点是全面完善了辖区路网建设，加快推进孝妇河综合治理进度，加快水、电、气、热、交通与主城区一体化管理步伐。做好与淄博大学城职教园区建设相关的教育、文化、卫生、居住、创新园区等方面的配套，实现与淄博新区资源的共享共用，如配套建设了淄博六中东校区（淄博大学城实验中学）、淄博实验幼儿园大学城分园、淄博中医院东院区等。高标准建设XX科技大学淄博教科产融合基地（淄博职业教育产教实训基地），总投资达27亿元，全部采用装配式结构，其中建设单体实验实训楼争创国家最高建筑奖鲁班奖。大力支持现有院校发展。主要是全力支持齐鲁医药学院发展，支持其积极建设中药博览园、基因诊断与个体化诊疗工程技术研发中心实验室、口腔医学技术数字化产学研中心。支持淄博职业学院创建中国特色高水平高职院校，重点加强淄博职业学院产学研合作平台、大学生创业孵化示范基地等几个实训基地建设。 3.师资保障，匹配政策，在办学体制上取得了多元化、多样化创新 政策引导和政府主导推动，是职教园区快速发展的源动力。市委、市政府主要领导高度重视职业教育发展，多次对职业教育工作作出重要指示、提出明确要求，为加强职教园区建设，在园区多个项目中市委市政府成立了高规格的规划建设指挥部，由市委市政府主要领导亲自挂帅指挥，定期召开工作会议，及时研究解决职教园区建设过程中的选址、规划、资金、征地、迁建等复杂问题，克服无数困难和阻碍，强力推进职教园区重点项目建设，才能在短时间内实现超常规、跨越式发展。市政府出台《关于推动全市现代职业教育高质量发展的若干措施》等一系列文件政策，完善职业教育管理机制，构建了“四个统筹”的市级发展新机制，即统筹职业院校发展规划，统筹专业设置调整，统筹资源共建共享，统筹优化职业院校空间布局，构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局，打破学校类型界限和条块分割，集约利用职教资源，推进职业院校错位、特色发展，鼓励学校开设地方急需的新兴专业和紧缺专业。全面落实职业院校五项办学自主权，由职业院校在限额内自主设立内设机构并报机构编制部门备案，自主设置岗位，自主确定用人计划，自主确定招聘条件、内容和程序，自主制定年度招聘方案，经公开招聘主管机关备案后，自主招聘各类人才。落实学校20%编制员额内自主招聘兼职教师政策，参照高级专业技术职务人员平均薪酬水平核拨财政经费。依托淄博市职业教育研究院成立了淄博市职业教育和产业融合发展中心，为今年秋季开学即将启用的XX科技大学淄博教科产融合基地（淄博职业教育产教实训基地）配置新增了27名事业编制人员，保障基地建设好、发展好。 为鼓励企业举办职业教育，促进校企协同育人，提高职业院校办学质量，今年初制定了《<淄博市民办中等及以下学历教育学校设置标准>
