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代写约稿

同志们:

近年来，在全市各级党委、政府的高度重视和城乡规划工作者的共同努力下，我市城乡规划工作取得了长足发展，基本形成了一套规划编制体系、规划审批制度和规划管理体制，对统筹全市城乡建设和发展起到了积极作用，得到了上级领导和社会各界的充分肯定。今天，我第一次参加规划评审委员会会议，一方面是来学习，另一方面是表达对规划工作的重视和肯定。刚才，听了九个具体项目的规划评审，总体感觉规划的思路和框架是正确的，各位委员和专家的评审意见是中肯的，这些意见要认真吸收，进一步完善这些规划。下面，我就城乡规划工作讲几点意见：

一、切实增强规划意识

在城镇化进程中，城乡规划具有龙头和总纲的重要作用。特别是在加快推进以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的今天，抓好城乡规划，不仅有利于保障城市建设有序进行，而且有利于城市功能完善和品位提升，更能加速产业结构优化升级，促进经济社会全面协调可持续发展。各县（区）政府及规委会成员单位，要进一步增强规划意识，高度重视规划工作，真正把“规划先行”的理念执行到位、贯彻到位，使规划真正成为推动地方经济社会发展的强大动力。

首先，规划是科学发展的前提。规划不是一个简单的空间布局问题，而是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域，是调控城乡建设、自然资源和经济社会发展的基本手段，是指导城乡建设发展的蓝图。科学的城乡规划是生产力，能够产生很大的经济效益、社会效益、环境效益。在推进城镇化的过程中，规划发挥着“第一资源”的作用，如果不以规划为先导，不做科学的规划，也就不可能科学地定位城镇的功能、性质、发展方向和速度，不可能实现城镇的可持续发展。从这一层面上讲，没有科学规划作引导，实现科学发展将是一句空话。

五要抓紧编制新型农村社区规划。新型农村社区是省委、省政府抓的一项重点工作，省里要专门组织督查。今年我市已确定30个新型农村社区建设示范点，这些示范点的规划要抓紧时间编制，务必在今年月底完成规划的评审。同时，要督促各县区尽快启动《新型农村社区布局规划》的编制工作，用规划引导农村人口向新型农村社区集中居住，二、三产业向新型农村社区集聚发展，解决好农民就地就业、就地转移、就地城镇化的问题。

五、切实发挥规委会作用

实行城乡规划评审委员会会议制度，是市政府加强城市规划工作、汇集各方智慧、促进民主决策的重要举措。市规划委员会一定要认真履行职责，把好规划审批和监督实施的关口。

一要严格执行制度。规划委员会要切实按照工作规则定期组织召开会议，听取和研究城市规划工作，并从会议程序、表决方式、会议纪要等各个方面进行规范，以规划促进民主，以民主保证规范。规委会组成人员要认真履行职责，按时参加各项规划评审会议。

二要不断学习提高。要认真学习上级要求、外地先进理念及好的经验、好的做法，认真学习城乡规划专业知识，组织好培训和考察，不断开拓视野、提升素养，以更高的站位参与评审。

三要做好前期准备。要提前把需要会议评审的规划设计方案提交给规划委员会成员单位和各位专家，让大家提前介入，准确把握情况，提高评审效率和水平。同时，要加大投入，进一步改善规划设计和规划评审条件，尽快建立城乡规划三维数字系统。

四要充分发表意见。要立足规划委员会这个平台，在尊重科学、尊重事实的基础上，认真对各项规划进行深入讨论，充分发展意见，真正形成科学、民主的议事氛围。

五要敢于坚持原则。对每一个评审的规划设计，一定要坚持原则，一定要勇于负责，为城乡建设把好关，为发展把好关，为人民群众把好关。