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发布时间：2021-03-21
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一、方案背景
根据《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》（泰教组发〔2019〕1号）文件精神，为进一步夯实基层党建工作，2019年10月份，主题教育领导调研组深入各村居、中小学、相关企业等开展调研基层党建情等情况，通过实地走访、座谈交流等形式进行调研，发现目前在党建工作方面还存在部分村级党组织能力弱化、村级党员队伍先锋模范作用发挥不够、党员教育管理手段存在不足、村集体经济薄弱等突出问题。
二、工作目标
为增强基层党组织战斗堡垒作用，全面提升党建水平，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通过创新开展基层党代表宣讲、党员集中培训、“村支书理论课堂”、“农民课堂”等活动，加强基层党组织建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，补短板、强弱项、抓规范、创特色，持续推进增强基层党组织战斗堡垒作用，不断推动基层党建各项工作全面进步、全面过硬。
三、工作措施
（一）夯实党建基础工作。一是要每月召开党员大会，通报软弱涣散村整顿的工作开展情况，对党员存在的问题及时分析，及时整改。结合新时代文明实践活动“农民课堂”，走遍每个村小组，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是要实行联系帮扶，下派工作组进村指导，明确帮扶责任和措施，加大整顿力度，促进软弱涣散村的转型升级，切实增强基层党组织发展活力。三是要坚持思想教育与作风整顿相结合，开好组织生活会，开展批评与自我批评，让软弱涣散村党支部“红红脸、洗洗澡、治治病”，提高村党支部书记的责任感和全体党员的思想认识。四是要加强对软弱涣散党支部整顿工作的督查与指导，及时了解掌握进展情况，认真解决发现的问题，帮助村党支部克服实际困难。实行跟踪管理，做到“整顿一个、转化一个、验收一个”，形成常态建设机制，防止反弹。
四、工作要求
1.强化组织领导。全镇各级党组织要将严和实的作风落实到基层党建工作中，抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育活动这一主线，不断创新工作方法，狠抓工作落实，确保落地见效。要加强工作谋划，抓好工作落实，每个季度至少召开一次专题会议研究部署提升基层党组织战斗堡垒作用活动的进展情况。
2.强化工作保障。一要配齐党务干部。各基层党组织要安排专人负责党建业务，要舍得把最精干的党员干部放到党务干部的岗位上。二要保障党建工作经费。要将党建工作经费足额预算到位，保障党组织正常运行和活动正常开展。三要加强活动场所规范化建设。要对活动场所加快推进规范化建设，按要求及时进行标准化、规范化建设。
3.强化工作方法。推行精准工作法，做到底数、目标、任务、措施、落实、督查、考核、问责八个精准，对基层党建工作重点任务进行细化分解，明确时间表，落实责任人，分门别类建立工作台帐。坚持问题导向，聚焦基层党建重点领域和薄弱环节，找准问题症结，弄清差距原因，制定整改措施，推动整改落实。
4.强化督查考核。探索基层党建工作常态化推进机制。一是建立基层党建工作常态化常规检查机制。镇党建办每月固定对各党支部支部手册进行检查，及时掌握各基层党支部工作开展情况。二是强化党建季度常规督察机制。每个季度对各党支部党建工作开展情况进行督察检查，现场解决基层党组织在党建工作中存在的问题，及时建立整改台账，明确整改时间、责任人，抓好整改落实情况，全面提升基层党支部党建工作水平。
